一、拖欠混凝土工程款15天可以起诉吗,起诉流程
1、工程款拖欠诉讼需要当事人携带起诉状、工商登记资料、建设工程施工合同、工程验收凭证等材料向房产所在地人民法院申请立案；法院通知双方受理案件；当事人备好证据资料；法院送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间；开庭当日当事人带齐资料到庭辩论质证。
2、《民事诉讼法》第三十三条
下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖
（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；
（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；
（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。
第一百二十条
起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。
第一百二十六条
人民法院对决定受理的案件，应当在受理案件通知书和应诉通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务，或者口头告知。
引用法规
[1《民事诉讼法》 第三十三条
[2《民事诉讼法》 第一百二十条
[3《民事诉讼法》 第一百二十六条
二、拖欠混凝土工程款15天可以报警吗，会怎么处理？
拖欠工程款可以报警。但是报警并没有用，拖欠工程款应找劳动或司法部门，如公安局、人民法院等。在项目法人出资方出资到位的情况下，施工企业只应将项目法人作为被告。法律规定，施工单位拖欠工人或其他劳动者工资的，受害人可《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，向法院提起民事诉讼。
1、工程款优先支付的规定；
2、不及时竣工验收情况下工程造价结算款的确定；
3、实际施工人的保护；
4、拖欠工程款的利息计算。企业应选择起诉的最佳时机工程款拖欠，涉案工程已竣工验收并签字盖章后；在施工程出现拖欠或严重拖欠时。应当及时、准确、坚决地采取法律手段，严防被动起诉。
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条 起诉必须符合下列条件
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
引用法规
[1《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十九条
三、拖欠混凝土工程款15天构成诈骗吗,怎么解决
一、要及时提交竣工验收报告和竣工验收资料。
交付竣工资料是施工单位的法定义务，施工单位在提起诉讼或者
仲裁前，一定要积极履行自己的义务，不要让自己本身存在违约行为，给对方有机可乘，也会给诉讼和仲裁造成不必要的麻烦。有的施工单位为了对抗建设单位的不予验收或不予结算，往往采取不交付竣工资料的手段来进行对抗，但这种做法是不可取的，因为如果施工单位不交付竣工资料，会存在以下问题
1不能证明该工程已经竣工；
2不具备工程结算的前提条件；
3还可能要向建设单位承担违约责任。与其如此，还不如早点提起诉讼或者仲裁，诉讼或者仲裁程序再慢，也比无限期地拖下去要快。
二、积极搜集工程资料，将案件的全部事实弄清。
施工单位想要起诉建设单位，就绝对不可以打无准备之仗，必须将工程施工的全部事实弄清楚。施工单位可以通过自己将合同签订情况、开工情况、各方项目部人员情况、变更签证情况、竣工验收情况、结算情况等都梳理清楚，也可以委托专业的建筑律师协助搜集证据和弄清全部事实。只有弄清事实，才可以将工程实际施工情况与合同进行对比，弄清各方的履约情况，确定具体的诉讼思路以及诉讼过程中可能产生的问题。
三、对案件进行法律分析，并制定详细的诉讼方案。
施工单位在准备起诉或仲裁前，应在梳理清楚全部事实的基础上，对该工程涉及到的全部法律问题进行逐个分析，同时分析可能会产生的后果，以做到心中有数并为制定详细的诉讼方案打好基础。在所有法律问题都分析清楚的基础上，制定相应的诉讼方案，确定起诉法院、起诉主体、诉讼请求、主张的案件事实、是否保全等问题。为诉讼提前做好计划，并按照诉讼方案进行诉讼，同时在发生问题时提前制定好相应的应对计划。由于施工单位的管理仍待提高，履约过程中势必会有一些瑕疵或者问题，那么在施工合同诉讼或仲裁的工程中，建设单位可能会揪着这些瑕疵或问题不放，可能会提起工期、质量、移交竣工资料和协助竣工备案、开具发票、工程索赔等反诉或反请求，以对抗施工单位的诉讼请求。因此，施工单位制定诉讼方案很有必要，只有这样才能做到有备无患、方寸不乱。
四、按照诉讼方案实施诉讼，尽可能进行财产保全。
制定详细的诉讼方案后，施工单位按照诉讼方案一步一步进行操作即可。在此过程中，施工单位要尽可能对建设单位进行财产保全，以保证案件胜诉后有财产可供执行。很多施工单位认为建设单位没有财产，冻结一个空的账户没有意义，但事实并非如此，因为只要建设单位的账户仍在使用，进行财产保全可以给其施加压力，而且在建设单位不知道账户已冻结的情况下，账户中会有资金汇入的可能性。
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