有文件不执行是否行政不作为？行政不作为是否可申请行政复议

来源：听律网整理

丨

2023-09-06 13:11:31

丨

朱绵绵律师

执业认证平台保障

解决方案

行政处罚是行政制裁的一种形式。在作出了行政处罚之后，可以申请进行听证，对于行政处罚程序，在《行政处罚法》中作出了明确的规定。

有文件不执行是否行政不作为？行政不作为是否可申请行政复议

听律网小编为大家整理了关于有文件不执行是否行政不作为？行政不作为是否可申请行政复议的相关内容知识，希望可以为您提供帮助。

一、有文件不执行是否行政不作为？

有文件不执行属于行政不作为，所谓行政中的“不作为”行为，是基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为，亦称“不作为违法”或“消极违法”行为。

二、有文件不执行是否属于行政不作为

法律分析
有文件不执行是行政不作为。行政不作为是指基于公民、法人或其他组织的符合条件的申请，行政机关依法应该实施某种行为或履行某种法定职责，而行政机关无正当理由却拒绝作为的行政违法行为。出现行政不作为的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议。
法律依据
《行政诉讼法》第三条
人民法院应当保障公民、法人和其他组织的起诉权利，对应当受理的行政案件依法受理。行政机关及其工作人员不得干预、阻碍人民法院受理行政案件。
《中华人民共和国行政复议法》第六条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的。

引用法规
[1]《行政诉讼法》第三条
[1]《中华人民共和国行政复议法》第六条

三、行政诉讼中行政不作为是否应该进行行政复议？

1、行政不作为是具体行政行为，可以申请行政复议。具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。

2、行政不作为的定义

3、违法的行政不作为可以构成行政侵权。违法的行政不作为是指行政主体有积极实施法定行政作为的义务，并且能够履行而未履行的状态。此定义主要有以下两层含义
首先，行政不作为违法必须以行政主体具有法定义务为前提。这种法定义务是法律上的行政作为义务，不是其他义务。行政作为的义务来源于法律的明确规定，根据中国的行政组织法，各行政机关都有法定职责，同时，也有要求行政机关的履行法定职责时遵守法定程序的义务。在实体上的行政义务，主要是要求行政机关对行政相对人应尽到保护的职责;在程序上的义务，由于中国行政程序法典尚未出台，行政程序的法定义务主要散见于各单行法律、行政法规及行政规章中，如行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中的表明身份的义务，告知的义务，听取申辩和陈述的义务等。
其次，行政不作为违法以行政主体没有履行法定作为义务为必要条件。行政主体的不履行法定义务表现为，行政主体没有作出任何意思表示，或不予接受、迟延办理。如在公民、法人或者其他组织面临人身权、财产权遭受侵害时，具有相应法定职责的行政机关予以拒绝或不予答复。

四、行政强制执行的条件是什么？

行政强制执行是指特定行政机关采取强制手段保障法律、法规和行政决定得到贯彻落实的一种执法行为。其特点表现为一是行政性，发生于行政管理过程中，由特定行政机关实施；二是强制性，基于国家行政机关的权力作用，强行抑制相对人的意志，迫使相对人服从；三是执行性，旨在确保实现法律、法规或行政决定所要求达到的行政管理的目的和状态。这是行政强制执行最本质的特征。上述如果没有解决您的问题，可以咨询听律网网专业律师，为您提供专业法律解答。

